Meskipun pendapat bervariasi pada skala dan ruang lingkup investasi yang diperlukan, ada konsensus luas bahwa investasi yang dibutuhkan untuk kemajuan transisi energi di kawasan ini sangat besar, jauh melebihi apa yang dapat disediakan oleh sektor publik, meskipun secara tradisional menjadi sumber utama pendanaan.
Dari 2016 hingga 2020, total investasi sekitar US $ 60 miliar dilakukan dalam energi bersih di wilayah tersebut. Sebagian besar dana itu berasal dari sektor publik. Jumlah ini jauh dari apa yang dibutuhkan untuk memperluas pasokan energi terbarukan agar tetap selaras dengan tujuan iklim Paris, yang diperkirakan mencapai US $ 92 miliar per tahun oleh Badan Energi Internasional.
Mengalokasikan lebih banyak dana publik untuk proyek-proyek energi terbarukan juga menantang, terutama mengingat bahwa pemerintah di seluruh wilayah berusaha mengelola utang dan pengeluaran publik setelah Covid-19 sambil menangani tuntutan yang bersaing untuk alokasi anggaran publik.
01:31
Pembangkit listrik tenaga air terbesar di dunia mengapung di atas waduk di Thailand
Pembangkit Listrik Tenaga Air Terbesar di Dunia Mengapung di Atas Waduk di Thailand
Situasi ini menggarisbawahi peran penting investasi swasta dalam mendorong transisi energi di kawasan ini. Mengingat posisinya sebagai investor terkemuka dalam energi bersih dan mitra ekonomi utama di kawasan ini, Tiongkok dapat memberikan dukungan vital bagi negara-negara Asia Tenggara untuk memobilisasi investasi swasta.
Untuk melakukannya, China mungkin tergoda untuk mengikuti jalur konvensional menawarkan pengembangan kapasitas dan bentuk bantuan teknis lainnya. Namun, keadaan saat ini menuntut lebih dari pendekatan biasa. Strategi inovatif dan baru diperlukan untuk mendukung reformasi yang lebih dalam dan menciptakan lingkungan yang kondusif bagi investasi swasta.
Reformasi ini sering menghadapi tantangan, termasuk kepentingan yang saling bertentangan dan kemampuan implementasi yang terbatas. Ini terutama terjadi ketika reformasi menyentuh bidang-bidang yang sensitif secara politis seperti subsidi bahan bakar fosil, yang berpotensi menantang kepentingan yang mengakar.
Program reformasi pasar yang hampir mati di beberapa negara di kawasan ini, yang diprakarsai untuk mendorong investasi swasta di sektor listrik, menggambarkan kesulitan yang terkait dengan reformasi yang lebih dalam untuk menarik modal swasta.
Namun, tanpa reformasi yang lebih dalam, investor swasta secara alami akan memprioritaskan proyek energi terbarukan di ekonomi yang berisiko rendah dan matang. Perspektif ini didukung oleh lonjakan global dalam investasi energi terbarukan dalam beberapa tahun terakhir, dari US$451 miliar pada 2019 menjadi US$659 miliar pada 2023 – menandai peningkatan lebih dari 40 persen hanya dalam empat tahun.
Namun, lonjakan investasi ini sebagian besar terkonsentrasi di beberapa negara maju dan negara berkembang utama, terutama China. Seluruh dunia, termasuk Asia Tenggara, hanya menyumbang jumlah yang sangat kecil dari peningkatan investasi energi terbarukan sejak 2019.
Untuk memperbaiki situasi, sebuah laporan oleh Asia Society Policy Institute mengusulkan strategi inovatif – Rencana Kemakmuran Bersih – untuk dipertimbangkan China. Proposal ini dibangun di sekitar pendekatan bottom-up, berfokus pada mendukung penyebaran cepat proyek energi terbarukan yang segera layak dengan dukungan kebijakan khusus proyek dan bantuan internasional.
Mengingat ketergantungan sektor industri yang besar pada pembangkit listrik tenaga batu bara captive, ada potensi yang signifikan untuk penyebaran energi terbarukan dan sistem penyimpanan off-grid yang berlokasi bersama, untuk secara progresif mengurangi ketergantungannya pada bahan bakar fosil. Langkah seperti itu dapat menghindari keterbatasan sistem jaringan saat ini di wilayah tersebut, membawa manfaat langsung.
Untuk lebih memperluas manfaat ini, rencana yang diusulkan berusaha untuk memanfaatkan peluang yang ada proyek energi terbarukan untuk industrialisasi bersih. Diberkahi dengan keunggulan alami dalam manufaktur peralatan bersih dan pemrosesan mineral kritis, Asia Tenggara memiliki posisi yang baik untuk berpotensi menghasilkan 125-150 GW modul surya dan 140-180 GWh sel baterai pada tahun 2030, sebuah upaya yang diharapkan dapat membuka peluang signifikan bagi pertumbuhan ekonomi di kawasan ini.
Jika direalisasikan, hasil positif ini dapat memulai siklus yang baik, di mana keberhasilan awal membangun kepercayaan diri dan menginspirasi lebih banyak proyek. Hasil ini juga akan melengkapi inisiatif regional utama seperti Just Energy Transition Partnership (JETP) Indonesia, dengan menciptakan lingkungan yang menguntungkan untuk melegitimasi reformasi pasar dan peraturan yang lebih menantang – elemen kunci dari kemitraan yang mendukung investasi komprehensif dan rencana kebijakan untuk menciptakan lingkungan yang kondusif bagi investasi swasta.
Bersama-sama, upaya ini akan membuka jalan bagi Asia Tenggara untuk bertransisi menuju masa depan yang bersih dan sejahtera.
Dr Muyi Yang adalah rekan kebijakan senior non-residen di Asia Society Australia
Alistair Ritchie adalah direktur Keberlanjutan Asia-Pasifik di Asia Society Policy Institute (ASPI)
